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082019.12

金榮集團EPC+O模式將升級為湖南模式 | 省發改委會同科技廳、商務廳專程赴祁陽調研

金榮集團根據市場需求探索出的以EPC+O模式建設運營政府產業園區,因符合國家帶動地區經濟發展的“政府引導,市場主導”總體要求,切合湖南省“135”工程升級版“產業招商、集群入駐,量身定制、個性服務,生態培育、平臺支持”原則,對促進縣域經濟高質量發展卓有成效,受到省委、省政府、省政協相關領導的高度重視和各地市縣產業園區的積極響應。


12月8日上午,湖南省常務副省長謝建輝召集金榮集團董事長李文金聽取專題匯報并明確要求湖南省發改委牽頭組織科技廳、商務廳等相關省直部門盡快調研金榮集團的EPC+O模式,拿出完善優化方案后在全省推廣,以市場化方式推動縣域經濟高質量發展。

按照謝建輝副省長指示,12月10日,湖南省發改委地區處處長彭艾珍、副處長劉志軍會同省科技廳成果處副處長陳先軍、省商務廳承產處副處長李方虎專程赴祁陽縣調研。永州市發改委黨組書記、主任唐富榮,祁陽縣委書記周新輝,縣長陳小平等相關領導和負責人陪同調研。

調研組一行先后調研走訪了祁陽電子信息產業園智慧園區運營指揮中心、科力爾電機、易佰奕智能科技、聚達電子、夢聯佳電子、巔峰新能源、傳佳音科技、祁陽科創產業園招商中心、康云科技、海貓科技、大晶新材料等。


在祁陽科創產業園招商中心會議室,調研組召開了專題座談會。祁陽縣委書記周新輝作了《關于推動園區市場化改革促進園區高質量發展工作匯報》。工作匯報總結了祁陽縣改革創新發展模式,實現園區“四個轉變”的經驗:創新建設模式,實現由“政府建園”向“市場建園”轉變;創新招商方式,實現由“行政招商”向“市場招商”轉變;創新產業培育,實現由“項目集聚”向 “鏈條集聚”轉變;創新服務理念,實現由“包攬服務”向“專業服務”轉變。金榮集團是這一系列創新與轉變的推動和執行者。祁陽縣將進一步優化完善與金榮集團的EPC+O合作模式,以市場化方式推動縣域經濟高質量發展,力爭到2025年,園區規模工業企業達到300家以上、產值600億元、實繳稅金20億元以上,建成3個百億產業集群,縣域經濟綜合實力挺進全省10強。

金榮集團董事長李文金專題介紹了金榮集團以EPC+O模式市場化運作政府園區的經驗。李文金董事長說,“EPC+O”模式能以市場化方式解決園區建設資金、招商、運營、服務、產業培育等問題;將從園區建設到企業入駐的周期由24個月以上縮短到10個月左右時間;使土地容積率從現有的0.8左右提升到1.6-2.5,實現土地集約化使用。EPC+O模式成功的關鍵是政企合作,園企共建,需要地方政府“一把手”舉全縣之力予以推進,建立“以招商為引領,創新服務為平臺,產業落地為根本”的運營框架,優化產品結構,完善服務體系,以資金流轉為紐帶,促進產業園區高質量發展。

調研組還就法律、用工、產業培育、政策優化等方面內容進行了討論。彭艾珍處長在最后發言時說,經過現場考察調研,充分肯定金榮集團市場化運營政府園區的模式和經驗。調研組將根據調研情況,按照謝建輝副省長指示精神,加緊研究市場化運營政府園區所面臨法律、政策、資金等問題的解決方案,盡早召開專題研討會,完善金榮模式,加快在全省推動市場化運營政府園區的創新模式。


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